Informacje rolnicze - Unia europejska

 

Najwięcej kontrowersji w ramach nowego sytemu płatności bezpośrednich od 2014 roku budzi zamiar wprowadzenia obowiązkowego „ekologicznego” składnika tych płatności na całym terytorium Unii Europejskiej,

w celu poprawienia efektywności Wspólnej Polityki Rolnej w realizacji celów rolnośrodowiskowych. Zgodnie z propozycją Komisji Europejskiej, działania objęte tym komponentem płatności miałyby charakter wykraczający poza wymogi wzajemnej zgodności.
Trzy przewidziane środki to:

• utrzymywanie trwałych użytków zielonych (na poziomie 2014 roku);
• dywersyfikacja upraw (rolnik musi prowadzić na swoich gruntach ornych co najmniej trzy rodzaje upraw, przy czym żadna z nich nie może zajmować więcej niż 70% powierzchni, a najmniejsza z nich powinna zajmować co najmniej 5% powierzchni GO);
• utrzymywanie „obszaru aktywności proekologicznej” zajmującego co najmniej 7% użytków rolnych (z wyłączeniem trwałych użytków zielonych), tj. miedz, żywopłotów, drzew, gruntów ugorowanych, elementów krajobrazu, biotopów, stref buforowych i powierzchni zalesionej.

Rolników prowadzących produkcję ekologiczną mają nie obowiązywać żadne dodatkowe wymogi, gdyż ich działalność przynosi wyraźne korzyści ekologiczne.

• Rada Ministrów UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa
• UE: Susz nadal budzi niepokój
• Unia rozprawia się z bezrobociem na wsi
• Wątpliwości dotyczace zakazu wprowadzenia kojców pojedynczych dla loch

Nowym wsparcia bezpośredniego jest proponowany system dla drobnych producentów rolnych (czyli przede wszystkim dla gospodarstw o małej powierzchni UR), w ramach którego może otrzymać ustalaną przez państwa członkowskie zryczałtowaną płatność roczną w kwocie od 500 do 1000 euro, bez względu na wielkość gospodarstwa. Płatność ta ma nie przekraczać 15% średniej płatności krajowej na beneficjenta lub odpowiadać średniej płatności krajowej na hektar pomnożonej przez liczbę hektarów, wynoszącą maksymalnie trzy. Rolnik korzystający z tego sytemu składać będzie do ARiMR uproszczony wniosek o płatności bezpośrednie. Uczestnicy systemu spotkają się także z mniej rygorystycznymi wymogami w zakresie wzajemnej zgodności i zostaną zwolnieni z ekologizacji (zazieleniania gruntów). Rolnik występujący z wnioskiem o przyznanie wsparcia w 2014 roku może zdecydować do 15 października tego roku o swoim udziale w tym systemie.

Płatność dla nowych „młodych rolników” (w wieku poniżej 40 lat) powinna być zasilana dodatkowymi 25%. Dodatek przysługiwać będzie osobom fizycznym, które po raz
pierwszy zakładają gospodarstwo rolne jako kierujący gospodarstwem lub które założyły już takie gospodarstwo rolne w ciągu pięciu lat przed pierwszym złożeniem wniosku dotyczącego
systemu płatności podstawowych i których wiek w momencie składania wniosku nie przekracza 40 lat. Zakłada się, że okres ten zostanie skrócony o liczbę lat, które upłynęły między założeniem gospodarstwa rolnego a pierwszym złożeniem wniosku. Dodatek ten jest uzależniony od średniej wielkości gospodarstwa w danym państwie członkowskim. W przypadku państw członkowskich, w których gospodarstwa są niewielkie (dotyczy to również Polski), próg ten wynosi do 25 ha.

W celu zaradzenia potencjalnie niekorzystnym skutkom zmiany podziału płatności bezpośrednich na poziomie kraju oraz w celu uwzględnienia panujących warunków, państwa członkowskie będą miały możliwość udostępnienia ograniczonych kwot płatności „powiązanych”, tzn. płatności związanych z określonymi produktami. Zasady przewidują ustanowienie roku 2014 jako
nowego roku referencyjnego dla określenia powierzchni gruntów kwalifikujących się do płatności podstawowych. Jednak w celu zapobieżenia spekulacji ustanowione zostanie powiązanie z beneficjentami systemu płatności bezpośrednich w 2011 roku.

 

< Poprzednia		Następna >